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近日，德江县K公司法定代表人向德江县人民检察院赠送“化解争议解民忧　护航企业再发展”的锦旗，向该院化解行政争议、亲清护企举措表示由衷的感谢。

德江检察院积极响应最高检提出的“做实行政检察，促进行政争议实质性化解”工作要求，对一起历经近6年诉讼程序的行政非诉执行案件开展行政争议实质性化解工作，实现案结事了政和。

2017年9月，德江县市场监督管理局在执法中发现K公司销售不合格肥料，违反了《中华人民共和国产品质量法》相关规定，进行立案查处。后该局对K公司作出行政处罚决定，对其罚款42.9万元，没收违法所得3.9万元。该公司不服，先后申请行政复议、提起行政诉讼、申请再审，最终被法院驳回。2023年2月，县市场监督管理局向该公司送达了催告书，因该公司期满未履行，该局遂向德江县人民法院申请强制执行。在执行过程中，该公司分别向县市场监督管理局、县人民法院申请分期缴纳罚款，同时向县检察院申请检察监督。

经调查了解，该公司自案发后已暂停经营，资金链断流，不能一次性缴纳罚款。针对该公司反映的情况，德江县检察院承办检察官在查阅相关卷宗后，积极地与市场监督管理局、法院办案人员多次沟通，就本案的事实认定、法律适用、办案程序等进行深入交流。最终，对该公司适用《中华人民共和国行政强制法》第四十二条的规定：“可以约定分阶段履行”形成共识。

2023年8月2日，德江县检察院邀请市场监督管理局执法人员、法院执行人员、人民监督员、人大代表、政协委员等对该案进行公开听证。参与听证的人员一致认为对该公司可以分期缴纳罚款。听证会后，市场监督管理局与该公司达成执行和解协议，申请执行人同意被执行人分期缴纳罚款，至此该行政非诉执行案件所涉争议实质性化解。

据悉，此案是该院贯彻落实行政检察“护航民生民利”专项工作的又一典型案件。该院在办理此次案件的过程中，充分发挥行政非诉执行监督职能作用，利用行政争议实质性化解手段，优化营商环境、为企业纾困，精准助力实现服务民营企业效果最大化，主动作为、切实扛起优化营商环境的政治责任，让“法治是最好的营商环境”体现在办案中，为企业“活下来”“留得住”“经营得好”提供优质检察产品。

通讯员 张著维

编辑 白春霞

二审 安慧芳

三审 朱邪