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日前,记者从市应急管理局获悉,为有效规范安全评价检测检验机构执业行为,营造良好的安全技术服务市场环境,从4月初开始,大庆市在全市范围内开展为期一年的安全评价机构执业行为专项整治。
据了解,此次整治范围包括,在大庆市开展非煤矿山、石油天然气项目和用于生产、储存、装卸危险物品建设项目相关评价的安全评价机构;非煤矿山、石油天然气、危险化学品、烟花爆竹企业相应许可和危险化学品安全使用许可相关评价的安全评价机构,以及涉及评价、检测的生产经营单位。
安全评价机构检查涉及15项内容,分别为是否存在不再具备资质条件或者资质过期从事安全评价;未按规定签订技术服务合同;存在超出资质证书规定的业务范围,开展法定安全评价项目;出租、出借安全评价资质证书;安全评价人员违规出租出借资格证书、持假证上岗;违反法规标准的规定开展安全评价情况;冒用他人名义或者允许他人冒用本人名义在安全评价报告和原始记录中签名;在开展现场技术服务前七个工作日内未按规定告知项目实施地资质认可机关;项目组人员是否符合安全评价项目专职安全评价师专业能力配备标准;擅自更改或者简化评价程序和内容等;如实记录过程控制、现场勘验;按规定在网上公开安全评价报告相关信息及现场勘验图像影像;出具虚假或重大疏漏的安全评价报告;未建立相应管理档案;2022年发现的问题未整改完成情况。
生产经营单位检查涉及6项内容,分别为是否采取利诱、拒付技术服务费、合同约定等手段,要求或者默认安全评价、检测检验机构出具与企业实际情况不符的安全评价、检测检验报告;是否存在向安全评价、检测检验机构提供虚假失实的原始资料和“第三方”证明材料的情况;对安全评价报告提出的风险防范措施、事故预防措施、隐患整改意见等,是否及时落实到位;是否对检测检验机构提出的问题及时整改到位;是否利用虚假报告获得相关许可、验收等情况;是否存在与不具有安全评价、检测检验资质的机构签订技术服务合同,通过第三方委托安全评价、检测检验服务的情况。
值得注意的是,专项整治坚持检查与执法相结合,严格落实“整治一批、震慑一批、吊销一批、提升一批”执法措施,发现安全评价检测检验机构超资质范围评价检测、出租出借资质,生产经营单位提供虚假失实原始资料等违法违规行为,将依据其违法违规行为的事实、性质、情节和严重程度,依法依规实施处罚;发现安全评价检测检验机构出具虚假报告,将依法吊销其资质证书,绝不姑息迁就,切实形成严格执法的高压态势。(记者 刘健)
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